PROCEDIMENTO: energia elettrica, principio di specialità e conferenza di servizi (Consiglio di Stato, Sez. VI, 27 novembre 2012 n. 5994).

PROCEDIMENTO: 
energia elettrica, principio di specialità 
e conferenza di servizi 
(Consiglio di Stato, Sez. VI,  27 novembre 2012 n. 5994)

Massima

1. La disciplina ex art. 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003 n. 387 (Attuazione della direttiva 2001/77/ Ce relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità) incentrata sulla concentrazione procedimentale in ragione del confronto richiesto dall'approvvigionamento energetico mediante tecnologie che non immettano in atmosfera sostanze nocive, e sul valore aggiunto intrinseco allo stesso confronto dialettico delle amministrazioni interessate presenta carattere speciale anche per ciò che riguarda la valutazione dell'impatto paesaggistico, rispetto a quella ordinaria prevista dall'art. 151 D.Lgs. 29 ottobre 1999 n. 490 e poi dagli artt. 159 e 146 D.Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42: di guisa che il modello procedimentale e provvedimentale legittimante l'installazione di siffatti impianti è esclusivamente quello dell'autorizzazione unica regionale, tipizzato espressamente da questo art. 12 D.Lgs. n. 387 del 2003 che prescrive, al fine del rilascio dell'autorizzazione unica, il ««rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico.

2. Il tratto peculiare dall'art. 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003, n. 387 (Attuazione della direttiva 2001/77/Ce relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità), frutto di finalità semplificatorie e di concentrazione, consiste nella individuazione nella conferenza di servizi del modulo procedimentale ordinario essenziale alla formazione del successivo titolo abilitativo funzionale alla costruzione e all'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili.